Президент назначил себя премьер-министром Он будет вручную управлять «расширенным правительством» 16.01.2014 Глава государства придумал новый формат совещаний с министрами и иными представителями исполнительной вертикали — примерно раз в две недели. Произошедшее означает переход к высшей и последней стадии ручного управления, когда на заседании с чиновниками категории «А» президент вынужден решать проблему предоставления жилья беременной женщине на Дальнем Востоке. Но и кроме того — введение прямого президентского правления в правительстве. Как бы дико это ни звучало. Де-факто Владимир Путин назначил себя премьер-министром РФ, объяснив происходящее следующим образом: «…мы договорились с председателем правительства о том, что будем собираться у меня где-то раз в две недели и будем вместе обсуждать… наиболее чувствительные и наиболее важные для всех нас вопросы. Когда я сказал «для всех нас», имел в виду так называемое широкое, расширенное правительство, включая в него и руководителей крупных муниципалитетов и регионов Российской Федерации, и собственно правительство России». Заметьте, правительство упомянуто в этом списке последним… Все вместе это называется «управленческий кризис». Если президент сам, лично, не решит вопрос, он решен не будет.
Re: А поговорить?!! Вот характерные реплики главы государства по ходу первого заседания этого так называемого «расширенного правительства» (кстати, есть понятие «бюджет расширенного правительства», включающее в себя федеральный бюджет, региональные и муниципальные бюджеты, государственные внебюджетные фонды): «Юрий Петрович (Трутнев, полпред в Дальневосточном федеральном округе. — А.К.), я еще раз хочу повторить, я прошу, чтобы и вы, и губернаторы вникали в проблемы, понимаете, туда нужно погружаться, там столько возникает вещей, которые в голову не приходят. Вы же помните, мы с женщиной разговаривали, она говорит: в марте должна родить. Нужно получить ей пособие, нужно встать на соответствующий учет по получению материнского капитала. Но для этого нужно прописать ребенка, зарегистрировать его. А где? Дома-то нет». Или вот такое замечание Путина: «…там (на Дальнем Востоке. – А.К.) они сою посадили, вы знаете, всё смыло, теперь им кредиты нужно вернуть. А с чего они будут возвращать? Ведь товарной продукции нет». Президента даже жалко, не побоюсь этого слова. Он же видит, что ни одна проблема толком не решается, он вынужден вникать во все сам, и каждый раз напоминать, даже просить (ровно эта интонация!) министров, полпредов, губернаторов немного поработать над конкретными проблемами людей. Путин сам построил такую систему, сам довел ее до менеджериального, или, если угодно, институционального кризиса, но ему-то по-человечески от этого не легче. Он пытается встряхнуть элиту. Заставить работать. И в то же время опасается, что она не верна ему, готовит раскол внутри себя, тайно ищет альтернативную фигуру. Поэтому он опирается на силовиков, готов соглашаться с абсурдными законодательными инициативами вроде уголовной ответственности за сепаратистские высказывания или с антитеррористическим пакетом. «Национализирует» элиту (воруйте, но умеренно и внутри страны, а все деньги — из офшоров или вложенные в зарубежную недвижимость — сюда!). Вносит в Думу закон о расширении перечня подлежащих ротации госслужащих (в логике «проще новых нарожать, чем этих отмыть»). И это притом что с 1 января 2014 года уже вступил в силу другой закон, согласно которому обязательной ротации подлежат все руководители территориальных подразделений федеральных надзорных органов — Росздравнадзора, Роспотребнадзора, Роструда, Ростехнадзора, Федеральной антимонопольной службы, Федеральной налоговой службы. А система, черт ее дери, все равно не работает, как надо. Урожай сои все равно смыло. И скучно, и грустно, и некому руку подать… Конечно, в России всегда суровость законов скрашивается необязательностью их исполнения. Но иной раз самые суровые законы самым абсурдным образом как раз таки и выполняются. А разумные инициативы и распоряжения решительным образом игнорируются. Так что можно считать, что у системы ручного управления «расширенным правительством» сразу два этих недостатка. В разные годы ярмо премьер-министра так или иначе взваливали на себя Сталин, Хрущев, Ельцин. Но у всех были разные причины для того, чтобы занимать этот пост, — кто-то не хотел делиться властью с соратниками, иные, как Борис Николаевич, давали крышу радикальным реформам. А вот Путину этот неформальный пост нужен для того, чтобы крыша у его электората над головой была. Хотя бы у тех граждан, которых он лично заметит в ходе инспекции соевых полей.
Re: А поговорить?!! копипаста дофига...... А по теме, так сколько уже разговоров про двух медведей в одной берлоге...
Медведев пьёт..это видно. Толку из него мало,идей много. А у Путина нет людей(команды),один лишь Шойгу,все остальные так.. К концу года еще пророчат сильную девольвацию рубля,на мэйл ру сейчас читал.
Re: А поговорить?!! Медведь был один в "первый" и "второй" сроки руководства страной.... остальные сроки и действующий превратили медведя в Вини Пуха с горшком меда...а второй, который всегда с Пухом рядом, да, тот самый хиленький свин, сами понимаете кто...
Ну по лицу то видно..весь в отеках бесконечно,хотя может и почки..медицины то в кремле нету..а очередь в поликлинику не каждый высидит..
16 января 2014 года 19:34 | Андрей Полунин Россия в ловушке доходов Опережающий рост зарплат загнал экономику в застой Либерал-демократы предложили с 1 января 2015 года поднять до 100 рублей в час минимально допустимый в России почасовой уровень оплаты труда. Соответствующий законопроект внес в Госдуму депутат ЛДПР, вице-спикер Игорь Лебедев. По замыслу авторов документа, в этом случае стандартная минимальная ежемесячная выплата составит около 16-17 тысяч рублей. Далеко не факт, что Дума одобрит проект закона. Глава профильного думского комитета по труду, соцполитике и делам ветеранов, единоросс Андрей Исаев уже заявил, что куда важнее повысить до прожиточного минимума размер МРОТ (с 1 января 2014 года он составляет 5 тысяч 554 рубля). Но, как известно, инициативы ЛДПР традиционно используются Кремлем для зондирования общественного мнения. И не исключено, что популистское решение о подъеме почасовой оплаты, спустя время, в парламент внесет уже президент, и единороссы его дружно поддержат. Проблема в том, что шаги в сторону дальнейшего повышения оплаты труда не просто идут вразрез с требованиями экономики России, они загоняют ее в угол. Накануне, 15 января, на Гайдаровском форуме министр экономического развития Алексей Улюкаев заявил, что в ближайшие два года, а может и дольше, темпы роста российской экономики не будут превышать 2,5%. Этот новый прогноз еще хуже прежнего. Всего месяц назад, в декабре, Минэкономразвития ожидало, что в 2014, 2015 и 2016 годах рост ВВП будет 2,5, 2,8 и 3,3% соответственно. И вот теперь, как изящно оценил ситуацию премьер Дмитрий Медведев – «экономика зависла». Одна из главных причин «зависания» – чрезмерно дорогая рабочая сила. Рост зарплат в России на протяжении последних лет стабильно обгонял рост производительности труда, в результате доля расходов на труд в ВВП, похоже, приблизилась к предельным уровням. Премьер Медведев и его первый заместитель Игорь Шувалов уже озвучили идею, что Россия угодила в ловушку средних доходов (ловушка, считают экономисты, возникает, когда ВВП на душу населения приближается к отметке 16 тысяч долларов). Дешевая рабочая сила, которая в избытке имелась в стране после кризиса 1998 года, сегодня практически закончилась (увы, невозможно всю российскую экономику обслуживать силами нелегальных мигрантов). В результате, возможности роста без резкого увеличения объема инвестиций и повышения производительности труда исчерпаны. В такой ситуации популистские шаги, вроде законопроекта ЛДПР, только углубляют яму, в которую сползает экономика РФ. Но это, видимо, пугает Кремль меньше, чем необходимость мер по реформированию экономики. На что уповает Кремль, сумеет ли экономика России выбраться из ловушки? – Предложение ЛДПР – чисто популистская мера, и ничего, кроме вреда, экономике не принесет, – уверен главный научный сотрудник Центра исследований модернизации Европейского университета Санкт-Петербурга Андрей Заостровцев. – Надо понимать, что высокие минимальные зарплаты в конечном итоге порождают безработицу. Европа, например, отчасти страдает от безработицы именно по этой причине. Там зачастую и предприниматель, и работник готовы сойтись на меньшей плате, но закон не позволяет. В этом случае соискатель в Европе становится безработным, и правительству приходиться платить ему пособие. Высокие минимальные зарплаты негативно отражаются и на тех, кто хочет немного подзаработать – например, на студентах. В целом, высокая почасовая оплата – мера глупая и вредная. Но она полезна с точки зрения зарабатывания политических очков. «СП»: – Россия действительно попала в ловушку высоких средних доходов? – Ловушка средних доходов – известная экономическая концепция. Считается, что выбраться из нее можно, лишь превратившись в постиндустриальную страну, как это сделала, например, Южная Корея. Иначе страна обречена на застой, поскольку ее экономика становится неконкурентоспособной как на внешних, так и на внутренних рынках: высокие затраты не отвечают производительности труда. На мой взгляд, в этой концепции есть рациональный смысл, но к России она в чистом виде неприложима, у нас – особая специфика. Высокие зарплаты в нашей стране вздуты высокими нефтегазовыми ценами. Это значит, как только упадут цены на нефть – упадут и зарплаты, пусть неявно, в виде падения курса рубля. Это автоматически отбросит нас на то место в мировых рейтингах, где нам и следует пребывать по заслугам. Сейчас, напомню, в большинстве рейтингов Россия считается страной с высоким уровнем доходов населения – по этому показателю мы обогнали, например, Польшу. «СП»: – Если цены на углеводороды не упадут, темпы роста российской экономики удержится на уровне 2,5%, как прогнозирует Улюкаев, или будет и дальше снижаться? – Думаю, в рост 2,5% сами руководители Минэкономразвития не очень верят. По предварительным данным, в 2013 году российская экономика выросла всего на 1,3%. Если же посмотреть на динамику ВВП за прошлый год, мы увидим, что с каждым кварталом она становилась ниже и ниже. Это значит, что самый оптимистичный прогноз на 2014 год – рост всего на 1,5%. Скорее всего, экономика будет топтаться на месте, если не будет никаких внешних шоков. Но появление внешних проблем весьма вероятно. Например, сейчас немного успокоилась ситуация вокруг Ирана. Для нас это плохо – если Тегеран выбросит свою нефть на внешние рынки, нам лучше от этого точно не станет. «СП»: – Может ли Кремль исправить ситуацию, обеспечив увеличение объема инвестиций и рост производительности труда? – Чтобы улучшить инвестиционный климат, нужны институциональные реформы: независимые суды, низкий уровень коррупции. Но в нынешней политической системе эти изменения невозможны. И уж конечно, эти вопросы лежат вне компетенции экономического блока правительства. Кремль предполагает преодолеть «зависание», делая государственные инвестиции в мега-проекты. Должен сказать, на какое-то время эти действия могут улучшить формальные показатели и привести к росту ВВП. Проблема в том, что рост не всегда говорит о том, что делается что-то полезное. Например, мы получим рост ВВП, если займемся поворотом сибирских рек. Напомню, тот же советский экономический рост был разорителен для страны, поскольку наращивалось производство ненужной продукции. Такая же история может повториться сегодня, при реализации мега-проектов. «СП»: – Кремль будет и дальше держаться линии на опережающий рост зарплат населения? – Зарплаты госслужащих, и особенно силовиков, уже сегодня достигли очень высокого уровня. Мы видим, например, что председатель ФСБ получает больше, чем президент США. Можно предположить, что и другие высокие чины имеют очень высокие зарплаты и премии. Невероятно повысились и зарплаты депутатов. Но на уровне рядовых граждан роста не будет – майские указы президента невыполнимы. Об этом уже прямым текстом говорят в правительстве. Можно сказать, у Кремля иссякли ресурсы для покупки лояльности – именно поэтому власть делает сейчас упор на репрессии и идеологию. «СП»: – Как будет развиваться ситуация в ближайшие год-два? – Трудно сказать, потому что это связано с ценами на энергоносители. Понятно, что нынешняя система очень неустойчива. Думаю, у российской экономики есть шанс тихо гнить еще год-другой – с плавным спуском с вершины, которую мы достигли в 2012 году (последний год ощутимого экономического роста). Но в случае негативного внешнего шока в нашей экономике наступит резкий провал, и этот провал способен дестабилизировать систему в самых разных ее звеньях… – Инициатива ЛДПР – не более чем игра Жириновского в популизм, – убежден член научного совета Московского центра Карнеги Николай Петров. – ЛДПР постепенно теряет темы, на которых долго набирала очки – засилье мигрантов, проблема Северного Кавказа. Власть эти темы у либерал-демократов отняла, как ранее отняла актуальные темы у коммунистов. В итоге, ЛДПР оказалась в сложной ситуации: на носу выборы – как локальные региональные, так и думские, – и партии надо срочно набирать список добрых дел. В этот список входит и выдвижение чисто популистских инициатив, которые не имеют под собой оснований и расчетов. В ситуации, когда идет углубление экономического кризиса, и правительство вынуждено сокращать социальные расходы, ЛДПР действует в контрнаправлении, и демонстрирует, таким образом, заботу о гражданах. Надо отметить: правительство и Путин, наконец, поверили, что ухудшение ситуации в экономике носит долгосрочный характер. Об этом говорят действия власти в 2013 году: ограничение роста тарифов естественных монополий, фактическая ревизия накоплений Пенсионного фонда. Вместе с тем, весь прошлый год Минэкономразвития корректировало прогноз роста экономики в сторону ухудшения. Я, кстати, не уверен, что прогноз роста в 2,5%, о котором заявил Улюкаев, тоже не будет меняться в сторону снижения. Думаю, действия Минэкономразвития объясняются политическим заказом – постепенно готовить население к тому, что экономического роста нет, и идет рецессия. Но эта подготовка может оказаться неэффективной. Сегодня имеется серьезный разрыв между популистской политикой, и реальным положением дел в экономике. Этот разрыв настолько велик, что требует изменения социальной политики – а это очень болезненные перемены, и сегодня их очень трудно объяснить неблагоприятными внешними факторами…
Вот "от куда" все идет..., если из этой "цепочки" убрать одно "звено", то вся эта пирамида должна развалиться (я так думаю...)
